工 作 報 告
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總經(jīng)理 胡建明
各位代表，同志們：
現(xiàn)在，我代表集團公司向大會作工作報告，請予審議，并請列席代表提出意見和建議。
2011年工作回顧
2011年，是我公司應(yīng)對挑戰(zhàn)、克服困難、負(fù)重前行，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型繼續(xù)走向深入的一年。一年來，全公司上下認(rèn)真貫徹落實市委、市政府決策部署，緊緊圍繞四屆三次職代會確定的目標(biāo)任務(wù)，積極融入沿海開發(fā)，精心組織各業(yè)運營，大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，采取了一系列加快發(fā)展的新舉措，實現(xiàn)了“十二五”良好開局。
一是經(jīng)濟總量持續(xù)攀升。在鹽田征用面積新增近2萬畝的情況下，全公司累計實現(xiàn)社會總產(chǎn)值11億元，完成年計劃103.74%，為去年同期的115.79%。其中，完成工業(yè)總產(chǎn)值6億元，完成年計劃101.69%，為去年同期的157.78%。全公司池內(nèi)長鹽54.4萬噸，完成年計劃119.57%，為去年同期的129.52%；鹽產(chǎn)品銷量56萬噸，完成年計劃111.55%，為去年同期的151.35%。鹽化工產(chǎn)品產(chǎn)量41.92萬噸，完成年計劃129.84%，為去年同期的243.72%。營業(yè)收入7.2億元，完成年計劃101.41%，為去年同期的143.14%。其中主營業(yè)務(wù)收入6.66億元，比去年同期增加2.3億元。三項費用總支出1.66億元，占年計劃65.95%，比去年同期增支1600萬元（增支主要因素是養(yǎng)老金等剛性支出大幅增加）。實現(xiàn)合并利潤總額6323萬元（其中政府補助6160萬元），比去年同期增加5394萬元。資產(chǎn)總額52.64億元，比去年同期增加10.69億元。
二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)。鹽養(yǎng)基礎(chǔ)繼續(xù)鞏固。日曬制鹽公司重抓鹵耗控制和工藝創(chuàng)新，全年池內(nèi)共長鹽50萬噸，完成年計劃125%，鹵水單耗下降到5.8方，氯化鈉含純在95%以上；徐圩鹽場、供銷公司等單位克服新區(qū)開發(fā)影響，精心組織產(chǎn)銷，池內(nèi)長鹽30萬噸，銷售原鹽32萬噸，分別完成年計劃131.2、102.71%；古淮公司突出重點抓質(zhì)量，突破難點抓研發(fā)，加工鹽產(chǎn)品8.2萬噸，完成年計劃101%，500克綠標(biāo)食鹽銷售取得突破性進(jìn)展；青口、灌西兩場抓規(guī)劃、搞試驗、建基地，種養(yǎng)基礎(chǔ)不斷完善，資產(chǎn)收益成倍提升，雙雙轉(zhuǎn)虧為盈。化工主導(dǎo)地位逐步確立。氯堿公司在剛性條件制約和下游產(chǎn)業(yè)不配套情況下，以科學(xué)管理保裝置穩(wěn)定，以市場開發(fā)促產(chǎn)銷平衡，實現(xiàn)了職工素質(zhì)和企業(yè)形象的雙提升，共產(chǎn)銷液堿21萬噸、液氯5.4萬噸、鹽酸2.1萬噸，分別完成年計劃153.6%、173.5%、208.1%，實現(xiàn)銷售額1.7億元，比預(yù)算減虧*萬元；雙菱和黃化制鈣針對國內(nèi)市場波動，把擴大出口作為應(yīng)對挑戰(zhàn)的主要抓手，全年出口磷化鋁366噸、氯化鈣8萬噸，創(chuàng)歷史最好成績；銀海化工廠重抓新品研發(fā)，食用鉀、鎂等系列產(chǎn)品順利通過省專家組驗收。配套服務(wù)進(jìn)一步提升，供電工程公司突出專業(yè)優(yōu)勢，著力構(gòu)建電力產(chǎn)業(yè)鏈，全年創(chuàng)收3600余萬元；鹽業(yè)航運公司抓住資產(chǎn)變現(xiàn)契機，開辟汽車運輸新業(yè)務(wù)，創(chuàng)收200多萬元；各單位綠化保潔、賓館餐飲、建筑建材、物業(yè)物流等新實體面向園區(qū)求發(fā)展，業(yè)務(wù)進(jìn)一步擴大，“體質(zhì)”進(jìn)一步增強。
三是項目建設(shè)合力攻堅。全年共建設(shè)項目48個、籌建項目18個，當(dāng)年投資額達(dá)4.5億元。在化工上，氯堿一期一次試車成功，氯堿二期、堿濃縮完成設(shè)計招標(biāo)和合同簽訂；利海公司雙氧水項目土建工程全面展開，氯化芐項目樁基工程全部完成；銀海化工廠3000噸食用氯化鎂、雙菱馬口鐵聽項目投產(chǎn)創(chuàng)效。在農(nóng)業(yè)上，灌西萬畝養(yǎng)殖基地建成，1200畝復(fù)墾工程通過驗收，8000畝復(fù)墾工程正在實施；青口省級萬畝灘涂圍墾工程進(jìn)入全面施工階段。在商業(yè)房產(chǎn)上，青口“金博-海旭花園”一期商業(yè)樓完成主體工程，二期住宅樓及墟溝“金地茗苑”項目正在施工。在建材上，臺南50萬立方米混凝土項目基本建成，徐圩混凝土攪拌站項目進(jìn)入土建施工階段，臺北干混砂漿項目加快籌建。在園區(qū)配套上，臺南農(nóng)貿(mào)市場、小企業(yè)基地項目完工，臺北鄰里中心正在裝修，燒香河碼頭、物流園合作開發(fā)進(jìn)入實質(zhì)性運作階段。在文化上，淮鹽文化生態(tài)博覽園深層次設(shè)計正在實施，天然居LED廣告屏、港城大道廣告位建成。
四是創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)激發(fā)活力。積極推進(jìn)資產(chǎn)整合，逐步理順新興實體資產(chǎn)關(guān)系，穩(wěn)妥實施徐圩鹽場托管，積極推進(jìn)園區(qū)服務(wù)事業(yè)部組建，有序推進(jìn)氯堿公司、淮鹽礦業(yè)、日曬制鹽股權(quán)轉(zhuǎn)讓，進(jìn)一步盤活了存量，優(yōu)化了增量。注重加強技術(shù)和工藝創(chuàng)新，與南京大學(xué)聯(lián)建的鹽化工技術(shù)研發(fā)中心啟步運作，臺北美多利成功申辦省級科技孵化器，日曬制鹽機械化生產(chǎn)、古淮制鹽雪花鹽結(jié)晶鍋改造成效明顯。積極實施E化管理，氯堿公司成為全市“兩化融合”示范點；供電工程公司、上元建材等單位積極開展E化設(shè)計，集團公司整體信息化建設(shè)已經(jīng)啟動。
五是內(nèi)部管理繼續(xù)加強。財務(wù)管理突出抓好資金籌措和資金管控，10億元短期融資券成功發(fā)行，5億元債券發(fā)行有望獲批。人力資源管理突出發(fā)展、效益、自主創(chuàng)新等指標(biāo)，對基層實行季度、對總部實行雙月考核，增強了分配激勵的導(dǎo)向性、時效性。規(guī)劃管理突出抓好各類政策對接，爭取國家棚戶區(qū)改造國家投資1.2億元，并撥付到位4600元，省級配比資金也有望獲批;爭取職工小區(qū)人防面積減半，減少投資1.1億元;爭取國家發(fā)改委對上元建材給予扶持700萬元，爭取省農(nóng)開展對青口鹽場灘涂圍墾項目扶持700萬元。監(jiān)察審計突出事前、事中、事后的關(guān)鍵節(jié)點，全年共對2.67億元工程決算進(jìn)行了嚴(yán)格審計，共審減工程決算造價3048萬元，審減率達(dá)11.39%。安全管理深入吸取“3.26”事故教訓(xùn)，積極開展“百名專家進(jìn)企業(yè)”、“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競賽、集中整治事故隱患等活動，共查出安全隱患687條，整改683條，整改率達(dá)99.4%。集團總部針對存在的不足和問題，積極開展作風(fēng)整頓，辦事效率、服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提高。
六是和諧建設(shè)卓有成效。“黨建一體化”深入探索，“一崗雙責(zé)”、“任務(wù)安排、檢查考核、獎懲兌現(xiàn)三同步”等制度有效落實，抓黨建促經(jīng)濟成效突顯。文化建設(shè)繼續(xù)深入，廣泛開展“十二五”戰(zhàn)略宣傳、《企業(yè)文化綱要》學(xué)習(xí)、紀(jì)念建黨九十周年、“爭當(dāng)新時期沿海人”大討論等活動，廣大員工對企業(yè)的認(rèn)同感進(jìn)一步增強。四屆三次職代會提出的八件實事全面落實，特別是通過再提原鹽公收單價10元、提高職工生活費標(biāo)準(zhǔn)等措施，使在崗職工全年人均收入達(dá)到29000元，比上年增長12%；通過實施以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，以轉(zhuǎn)產(chǎn)促轉(zhuǎn)崗的發(fā)展策略，讓2000多人次接受了物管、特殊工種、餐飲服務(wù)、保潔綠化等技能培訓(xùn)，將近300名職工安置在了新創(chuàng)辦的企業(yè)中；通過開工建設(shè)職工住宅4604套，竣工交付2098套，使職工生活條件得到了進(jìn)一步改善；通過千名職工代表一幫一進(jìn)千家“牽手”行動，積極運作困難職工幫扶中心，讓3000多人次得到了不同形式的幫扶和救助。信訪、社會治安綜合治理、計劃生育、離退休管理等工作進(jìn)一步加強，集團總部全年接訪66起540余人次，化解了一批重大信訪件；鹽場公安分局破獲刑事案件18起，查結(jié)治安案件56起，有力地維護(hù)了企業(yè)和社會的和諧安寧。集團公司被評為省級勞動關(guān)系和諧企業(yè)、省勞動保障誠信單位。
回顧一年來的工作，進(jìn)一步提升了我們的發(fā)展理念和工作理念，積淀了在復(fù)雜環(huán)境中推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的寶貴經(jīng)驗。一年來，面對年初職代會確立的高遠(yuǎn)目標(biāo)定位，公司上下進(jìn)一步增強戰(zhàn)略意識、執(zhí)行意識，堅定不移、全力以赴地狠抓落實，特別是各單位都能在板塊構(gòu)建中積極找準(zhǔn)自已的定位，在攻堅克難中努力打造自已的亮點，形成了揚長避短、各展所長、錯位發(fā)展的喜人局面。一年來，面對諸多預(yù)想不到的困難和挑戰(zhàn)，公司上下進(jìn)一步增強進(jìn)取意識、攻堅意識，堅定信心、百折不回地狠抓創(chuàng)新，特別是在組織架構(gòu)、決策實施、資產(chǎn)整合、績效考核等方面采取了一系列新舉措，在新業(yè)開發(fā)、項目建設(shè)、市場拓展、資源利用等方面取得了諸多新進(jìn)展、新突破、新成效。一年來，面對沿海開發(fā)的難得機遇，公司上下進(jìn)一步增強發(fā)展意識、融入意識，主動加強對各類發(fā)展政策的研究與對接，不但爭取到了棚戶區(qū)改造、農(nóng)業(yè)配套、糧種補貼、科技研發(fā)等一筆筆可觀的資金扶持，還為公司預(yù)留了寶貴的發(fā)展空間，引入了先進(jìn)的管理模式，爭取到了更好的發(fā)展速度、質(zhì)量和效益。一年來的工作成績，印證了市委、市政府及公司領(lǐng)導(dǎo)班子的正確決策和戰(zhàn)略部署，凝聚著全公司上下的聰明才智和辛勤汗水，飽含了社會各界的大力支持和積極幫助。在此，我代表公司向辛勤工作在全公司各個崗位上的職工及家屬，向關(guān)心支持公司發(fā)展的廣大離退休老同志和社會各界人士，表示崇高的敬意和誠摯的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到公司發(fā)展存在的困難和問題。一是經(jīng)濟總量橫向比偏小，利潤指標(biāo)在全市國有企業(yè)排名靠后。二是產(chǎn)業(yè)板塊發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚未形成較強的帶動力，新興實體管理不規(guī)范，資產(chǎn)回報率較低。三是集團業(yè)務(wù)流程不順，基礎(chǔ)管理仍然停留在粗放模式上，一些工作執(zhí)行不到位。四是隨著鹽田征用面積的進(jìn)一步擴大，增創(chuàng)轉(zhuǎn)崗崗位、提高職工收入的難度越來越大。五是干部職工素質(zhì)有待于進(jìn)一步提升，在關(guān)心企業(yè)、理解企業(yè)、奉獻(xiàn)企業(yè)，切實履行主人職責(zé)等方面還需要進(jìn)一步加大力度。對于以上問題，要在新一年的工作中努力加以克服和解決。
2012年工作安排
2012年，是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是我公司推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越、創(chuàng)建名牌企業(yè)的關(guān)鍵一年。國家繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，有助于我們在風(fēng)云變幻的宏觀環(huán)境中增強競爭能力；省、市聚力“兩個率先”，推進(jìn)“新的跨越”，有助于我們在新一輪沿海開發(fā)中拓展更為廣闊的空間；自身獨特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢以及近年著力構(gòu)建的發(fā)展基礎(chǔ)，有助于我們搶占先機，乘勢而上，再創(chuàng)佳績。全公司上下要把2012年作為“基礎(chǔ)工作提升年”，從基層班組抓起，從生產(chǎn)、經(jīng)營、管理最基礎(chǔ)的工作抓起，以基層基礎(chǔ)工作的大提升，推進(jìn)全公司盈利能力大提升、管理能力大提升、發(fā)展能力大提升，開創(chuàng)跨越發(fā)展新局面。
全年工作的總體要求是：深入貫徹落實省市黨代會精神，緊緊圍繞公司干部大會的戰(zhàn)略部署，以做強做優(yōu)為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)型升級為主線，以“基礎(chǔ)工作提升年”為抓手，上項目，拓新業(yè)，立新制，強管理，創(chuàng)和諧，奮力推進(jìn)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，續(xù)寫公司跨越發(fā)展新篇章。
主要經(jīng)濟指標(biāo)是：實現(xiàn)社會總產(chǎn)值16億元，營業(yè)收入11.5億元；原鹽產(chǎn)量66萬噸，加工鹽產(chǎn)量15萬噸，化工產(chǎn)品產(chǎn)量65萬噸；實現(xiàn)綜合利潤1500萬元；增收節(jié)支2800萬元；在崗職工人均收入增長16%左右；失地失崗職工安置率90%以上。
2012年，要著力做好五個方面的工作：
一、圍繞新的跨越，進(jìn)一步強化各業(yè)運營，提升發(fā)展基礎(chǔ)
企業(yè)發(fā)展，效益為先。立足做優(yōu)、做強、做實，要把增創(chuàng)效益作為經(jīng)濟活動的終極目標(biāo)，全面細(xì)化生產(chǎn)管理，保持各業(yè)穩(wěn)健運營的良好態(tài)勢，為轉(zhuǎn)型跨越提供堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
一要著力做優(yōu)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。制鹽板塊要把擴產(chǎn)能、降成本、提質(zhì)量、出新品、創(chuàng)品牌作為主攻點，尋求發(fā)展新突破。日曬制鹽要突出抓好精益生產(chǎn)、隊伍建設(shè)，全年池內(nèi)長鹽量要確保50萬噸，銷售45萬噸，鹵耗要控制在5.7方以內(nèi)，質(zhì)量要在96%以上，力爭創(chuàng)利1500萬元；海鹽生產(chǎn)要突出抓好灘地維護(hù)、機制創(chuàng)優(yōu)，全年池內(nèi)長鹽量要力爭25萬噸，銷售20萬噸，質(zhì)量滿足客戶要求；鹽加工要突出抓好新品研發(fā)，新廠運營，全年產(chǎn)量要確保15萬噸、銷售15萬噸，創(chuàng)收300萬元以上。農(nóng)業(yè)板塊要把夯實基礎(chǔ)、高效開發(fā)作為主攻點，著力抓好高效農(nóng)業(yè)規(guī)劃及其有序?qū)嵤Ｇ嗫邴}場要重點開發(fā)休閑旅游農(nóng)業(yè)，完善農(nóng)機、農(nóng)資服務(wù)，加快產(chǎn)業(yè)提檔升級；灌西鹽場要主打無公害牌，大力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)模化開發(fā)，著力打造萬畝良種、萬畝養(yǎng)殖和百畝設(shè)施農(nóng)業(yè)基地。針對復(fù)墾土地的特殊土質(zhì)，要繼續(xù)探索土壤改良辦法，加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入，推進(jìn)復(fù)墾區(qū)綜合經(jīng)營，提高地畝產(chǎn)出率。針對沿海開發(fā)用地的實際情況，要繼續(xù)加大對公司現(xiàn)有土地、水面資產(chǎn)管控的力度，規(guī)范租賃行為，提供滿意服務(wù)，拓寬增效空間。
二要加快做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。面對產(chǎn)品同質(zhì)化日益明顯、產(chǎn)業(yè)鏈前端企業(yè)微利的挑戰(zhàn)，化工板塊要在內(nèi)部挖潛、節(jié)能降耗、技術(shù)革新、市場擴銷上大做文章，確保企業(yè)健康穩(wěn)定運營，形成對公司發(fā)展的強力支撐。氯堿公司要切實發(fā)揮一流裝置、先進(jìn)工藝、E化管理的優(yōu)勢，確保生產(chǎn)裝置基本高負(fù)荷運行，力爭全年產(chǎn)銷液堿30萬噸、液氯5萬噸、鹽酸3萬噸，減虧1000萬元以上。雙菱公司要針對單一產(chǎn)品經(jīng)營的不利局面，切實把好原材料采購關(guān)、裝置安全運行關(guān)、國內(nèi)外銷售拓展關(guān)，力爭全年產(chǎn)銷磷化鋁1800噸，實現(xiàn)盈虧持平。黃化制鈣公司、銀海化工廠要關(guān)注沿海開發(fā)的新動向，主動克服原料供應(yīng)等方面的困難，加強生產(chǎn)現(xiàn)場管理，抓好設(shè)備維修和技改工作，進(jìn)一步開辟產(chǎn)品新市場，力爭全年產(chǎn)銷氯化鈣、氯化鉀等產(chǎn)品總量10萬噸，創(chuàng)利800萬元以上。
三要注重做實配套產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真總結(jié)推廣臺北鹽場戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的鮮活經(jīng)驗，千方百計預(yù)留發(fā)展用地，千方百計把園區(qū)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由低端推向高端，走出一條通向差異化和持續(xù)發(fā)展的新路。綠化保潔要著力提升機械化作業(yè)和規(guī)范化服務(wù)的能力，在將業(yè)務(wù)覆蓋到公司境內(nèi)各大園區(qū)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步向城區(qū)、港區(qū)、居民區(qū)拓展。建材系列各實體要搶抓沿海開發(fā)建設(shè)的機遇，融入園區(qū)覓商機、找市場，特別是臺北上元建材要通過內(nèi)抓管理、外拓銷路、提升效益實現(xiàn)良性循環(huán)；臺南建材要加快掃尾工程建設(shè)，爭取上半年投產(chǎn)創(chuàng)效。物流要積極探索綜合配置集團內(nèi)部物流資源，形成以集團公司氯堿、制鹽、鹽加工物流為基礎(chǔ)，以臨港園區(qū)配套物流為支點，以港企合作相結(jié)合為特色的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。房地產(chǎn)要積極調(diào)整營銷策略，把準(zhǔn)銷售時機，避開市場低谷，謀求最大收益。餐飲業(yè)要繼續(xù)開發(fā)淮鹽特色餐飲，提升服務(wù)接待能力和水平。供電工程要牢固樹立“以服務(wù)提升品牌、以服務(wù)創(chuàng)造價值”的經(jīng)營理念，積極拓展園區(qū)內(nèi)用戶電工業(yè)務(wù)外包市場，強力推進(jìn)電力設(shè)計、設(shè)備生產(chǎn)、工程安裝鏈?zhǔn)桨l(fā)展，再當(dāng)集團公司創(chuàng)收創(chuàng)效的排頭兵。
二、圍繞新的跨越，進(jìn)一步強化項目建設(shè)，提升發(fā)展規(guī)模
轉(zhuǎn)型進(jìn)展得怎么樣，關(guān)鍵看項目。今年，集團公司項目建設(shè)任務(wù)十分繁重，共安排建設(shè)項目77個、投資額達(dá)22億元。必須突出調(diào)研、立項、實施等重點環(huán)節(jié)，重兵投入項目建設(shè)，大力推進(jìn)項目攻堅，形成加快轉(zhuǎn)型跨越的濃厚氛圍。
一要突出項目籌劃工作。公司將重點籌劃五大項目：一是120萬噸純堿裝置搬遷擴建，要著力在政策爭取、方案策劃上狠下功夫。二是科教園區(qū)研發(fā)綜合體，要著力在土地掛牌、科學(xué)規(guī)劃上尋求突破。三是連云港港化工物流，要著力在運營載體、戰(zhàn)略合作上取得進(jìn)展。四是徐圩鹽場3000畝物流園，要著力在土地預(yù)留、園區(qū)設(shè)計上加快步伐。五是灌西鹽場2000畝石材園，要在企地共建、實質(zhì)運作上形成效應(yīng)。按照“建一備一”的發(fā)展思路，各單位都要注重抓好項目儲備工作，特別需要提出的是，籌劃項目要堅持“有投資必有豐厚回報”的原則，重點從產(chǎn)品市場、技術(shù)團隊、成長性等方面抓好項目可行性研究，決不能讓虧損項目從源頭上產(chǎn)生。
二要全面提速在建項目。要細(xì)化分解任務(wù)，建立責(zé)任體系，健全協(xié)作機制，加快推進(jìn)在建項目，爭取早竣工、早投產(chǎn)、早見效。重點抓好五大系列。一是化工系列項目，氯堿二期和堿濃縮工程年內(nèi)要完成設(shè)備安裝，全鹵制堿工程年內(nèi)要具備使用條件，氯化芐一期工程底前要完成主設(shè)備安裝，雙氧水一期工程要在10月底試運行。二是園區(qū)配套系列，臺北的鄰里中心、工業(yè)服務(wù)中心，臺南的第二取水口、小企業(yè)基地擴建，徐圩的捷邦混凝土等項目上半年要基本完工；臺北的干混砂漿，徐圩的再就業(yè)服務(wù)中心、綠化保潔等項目年內(nèi)要竣工投產(chǎn)。三是商業(yè)房產(chǎn)系列，爭取青口“金博-海旭花園”一期商業(yè)樓工程、二期住宅樓及墟溝“金地茗苑”等項目上半年部分交付使用。四是土地復(fù)墾系列，要保質(zhì)保量按時完成灌西8000畝土地復(fù)墾、青口萬畝灘涂圍墾配套工程等項目，確保不誤農(nóng)時。五是文化產(chǎn)業(yè)項目，要繼續(xù)抓好淮鹽文化生態(tài)博覽園項目深層次設(shè)計，加快淮鹽風(fēng)貌展示區(qū)建設(shè)，爭取快出形象，形成效應(yīng)。
三要快速推進(jìn)新建項目。今年，我們安排的新建項目涉及五大板塊、生產(chǎn)生活，共68個，主要交給各單位負(fù)責(zé)實施，其范圍之廣、投資之大、要求之高，為歷年之最。各單位要發(fā)揚“釘子”精神，強化攻堅意識，加快工作節(jié)奏，加大工作力度，進(jìn)一步抓好前期工作，抓好時序和各項工作銜接，確保年內(nèi)計劃新建項目核準(zhǔn)一批、開工一批、建成一批。集團公司將從優(yōu)化方案、規(guī)范運作、提高效率、有效監(jiān)管等環(huán)節(jié)，更為嚴(yán)格地抓好項目審批和招投標(biāo)管理；將在工程推進(jìn)協(xié)調(diào)、工程建設(shè)指導(dǎo)、預(yù)算和資金、質(zhì)量與安全、效能與審計等方面提供更為優(yōu)質(zhì)到位的服務(wù)。對項目建設(shè)的有功者，將給予重獎；對因人為因素導(dǎo)致項目遲滯或下馬停建，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三、圍繞新的跨越，進(jìn)一步強化創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，提升發(fā)展動力
對標(biāo)國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)，對照名牌企業(yè)的創(chuàng)建要求，以更大的決心和毅力，推進(jìn)體制制新、機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，激發(fā)轉(zhuǎn)型跨越的強大動力。
一要以資產(chǎn)整合為突破推進(jìn)體制再創(chuàng)新。以建立“戰(zhàn)略控制＋財務(wù)控制”復(fù)合型的管控模式為目標(biāo)，按照集團公司不再直接持有注冊資本金在2000萬人民幣以下的公司股權(quán)，直接持有的公司股權(quán)保持在15家左右的原則，加快公司系統(tǒng)資產(chǎn)整合的步伐，構(gòu)建新的管理體制。一是將各鹽場的經(jīng)營職能逐步調(diào)整到投資公司，實行場與投資公司兩塊牌子、一套班子進(jìn)行過渡。二是將集體性質(zhì)的資產(chǎn)納入國有資產(chǎn)管理體系進(jìn)行核算，進(jìn)一步提高集團公司的收入規(guī)模。三是在資產(chǎn)、股權(quán)進(jìn)行初步歸類以后，根據(jù)事業(yè)部發(fā)展的需要，打破場際界限，進(jìn)行全面的資產(chǎn)與股權(quán)調(diào)整。年內(nèi)，完成園區(qū)事業(yè)部組建，啟動化工產(chǎn)業(yè)事業(yè)部、高效農(nóng)業(yè)事業(yè)部創(chuàng)建。同時，在進(jìn)出口公司的基礎(chǔ)上，成立集團國際貿(mào)易公司，著力突破化工物流，進(jìn)一步擴大化工產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營范圍；成立集團酒店管理公司，進(jìn)一步集聚優(yōu)質(zhì)要素，增強整體發(fā)展活力，提升發(fā)展規(guī)模和檔次。四是整合采購資源、物流資源及品牌資源、營銷渠道資源，構(gòu)筑集團化物資采購和市場營銷體系。從今年開始，授權(quán)供銷公司為大宗物資集中采購工作的職能單位，對鹽膜、塑料管材、煤炭、鹽化工產(chǎn)品用編織袋以及其它批量或單項價值較大物資進(jìn)行集中采購，待取得成功經(jīng)驗后逐步擴大統(tǒng)一采購范圍，發(fā)揮規(guī)模競爭優(yōu)勢，降低企業(yè)運營成本，保障物資有效供給。
二要以薪酬用工為重點推進(jìn)管理市場化。在薪酬管理上，要著力構(gòu)建市場機制調(diào)節(jié)與上級監(jiān)管相結(jié)合的薪酬分配新體系，逐步形成增長適度、差距合理、關(guān)系和諧的新酬分配新格局。突出三個層面：一是對法人單位和有內(nèi)部利潤指標(biāo)考核的單位，實行在崗職工平均工資與人均實現(xiàn)利潤掛鉤。二是對沒有利潤考核指標(biāo)的單位或機構(gòu)，其預(yù)算內(nèi)的在崗職工平均工資增幅按10%控制。三是對集團總部，按照“特別事項，隨時獎懲；基本要求，周周評議；重點工作，月月考核；年終薪酬，二次分配”的原則，加大對特殊貢獻(xiàn)的獎勵力度，增強薪酬分配的激勵和導(dǎo)向作用。在用工管理上，以“專業(yè)化＋專家型”為導(dǎo)向，重點建立健全競聘上崗和退出機制。從三個方面入手：一是擴大公開競聘、公開招聘范圍。對事業(yè)部、權(quán)屬單位采取認(rèn)標(biāo)和競標(biāo)相結(jié)合的方式選聘經(jīng)營者；對集團公司中層管理崗位空缺，進(jìn)行公開競聘或?qū)ι鐣_招聘。二是實施職業(yè)生涯規(guī)劃。通過推行“一崗多級、一級多檔”、擴大專業(yè)人才“非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”面、繼續(xù)推進(jìn)基層管理人員易地交流、強化人才專業(yè)技能評定等綜合性措施，多渠道滿足人才的價值實現(xiàn)需要，營造重視人才、尊重人才、吸引人才、用好人才的良好氛圍。三是調(diào)整離崗休養(yǎng)年齡。從今年起，對距離法定退休年齡在3年及3年以內(nèi)的管理人員和各類專業(yè)技術(shù)人員，原則上安排離崗休養(yǎng)。對有專業(yè)特長，責(zé)任心、事業(yè)心強，為國家和企業(yè)作出較大貢獻(xiàn)的管理人員，經(jīng)集團公司批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長離崗休養(yǎng)年限或返聘。
三、以科技創(chuàng)新為龍頭集聚核心競爭力。重點在三個方面下功夫：一是抓好研發(fā)平臺建設(shè)。重點加強與南大、上海工化院等高校、科研院所的合作，抓好鹽化科技研發(fā)中心建設(shè)，利用好科技孵化器，提升公司人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)實力，形成較為完備的研發(fā)與創(chuàng)新體系。二是加強重點課題攻關(guān)。在化工方面，突出引進(jìn)吸收再創(chuàng)新，爭取在融會貫通的基礎(chǔ)上，創(chuàng)出一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。在制鹽方面，突出原始創(chuàng)新，繼續(xù)加大對生產(chǎn)工藝和實用機械的探索，在提高產(chǎn)品質(zhì)量和勞動效率等方面要有新突破。在高效農(nóng)業(yè)方面，突出適宜品種研發(fā)試驗，力爭解決制約發(fā)展的重大技術(shù)問題。在園區(qū)配套產(chǎn)業(yè)方面，突出提高機械化、自動化、網(wǎng)絡(luò)化水平，依靠科技的力量提升產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)質(zhì)量。三是建立推進(jìn)科技創(chuàng)新的激勵機制。研究建立科研成果創(chuàng)造效益提成制，以市場機制為科技創(chuàng)新注入動力。要注重科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、引進(jìn)與使用，要用高薪與重獎激勵科技人員積極投身科技創(chuàng)新主戰(zhàn)場。
四、圍繞新的跨越，進(jìn)一步強化內(nèi)部管理，提升發(fā)展質(zhì)量
以信息化、精細(xì)化、規(guī)范化為目標(biāo)，從加快兩化融合，注重班組管理，強化專項管理入手，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，推動公司內(nèi)部管理向高效率、高效益方向發(fā)展。
一要加快E化導(dǎo)入。積極引進(jìn)臺塑ERP管理方法，加快物質(zhì)資源管理、人力資源管理、財務(wù)資源管理、信息資源管理集成一體化，以信息化帶動管理水平和工作效率的提高。當(dāng)前，要切實做好導(dǎo)入ERP管理的基礎(chǔ)工作，各有關(guān)單位和部門要按照“整體規(guī)劃、重點突破、分工實施、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的原則，從短期內(nèi)易見效處入手，做好管理制度、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集工作，將生產(chǎn)管理、供銷管理、財務(wù)管理以及黨建、安全管理等內(nèi)容全部納入其中，為企業(yè)運營時刻處于受控狀態(tài)打好基礎(chǔ)。
二要全面開展“班組建設(shè)提升年”活動。大力推進(jìn)“先進(jìn)方法、素質(zhì)提升、勞動競賽、技術(shù)革新、勞動保護(hù)、民主管理”六個進(jìn)班組，努力爭創(chuàng)“安全質(zhì)量好、任務(wù)完成好、技術(shù)技能好、民主管理好、團結(jié)協(xié)作好、環(huán)境衛(wèi)生好”班組。今年，全公司班組100%參與六好班組創(chuàng)建，示范班組和優(yōu)秀班組要達(dá)到30%，合格班組要達(dá)到70%，全面消滅不合格班組。年底，公司將隆重召開班組建設(shè)工作總結(jié)表彰暨經(jīng)驗交流會，表彰10個星級班組和30名優(yōu)秀班組長。
三要強化專項管理。財務(wù)管理要逐步建立垂直管理體系，對集團范圍內(nèi)的資金實行統(tǒng)一有償調(diào)配，盤活激活沉淀資金，提高使用效率。要繼續(xù)強化融資工作，做好企業(yè)債券發(fā)行和融資券后續(xù)監(jiān)管及信息披露工作，進(jìn)一步加大土地征用補償金催收、應(yīng)收賬款回收的力度，盡最大努力拓寬資金來源渠道。預(yù)算管理要重抓成本管控，通過優(yōu)化設(shè)計、理順作業(yè)現(xiàn)場、壓減非生產(chǎn)性設(shè)備、嚴(yán)控招待差旅費用等方式，控制或節(jié)約支出；通過增加產(chǎn)量和銷量、調(diào)整產(chǎn)品和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)等方式，增產(chǎn)增收降低成本。審計工作要從合規(guī)性檢查向績效審計、風(fēng)險審計轉(zhuǎn)移，注重數(shù)據(jù)實時收集和監(jiān)測，完善內(nèi)審管理體系。安全管理要進(jìn)一步完善“雙控”管理體系，深化安全文化建設(shè)，開展隱患治理活動，推動公司安全管理形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
五、圍繞新的跨越，進(jìn)一步強化和諧創(chuàng)建，提升發(fā)展合力
把爭取政策，改善民生，凝心聚力作為和諧企業(yè)創(chuàng)建的著力點，讓廣大職工的工作生活與企業(yè)發(fā)展同步，與社會文明進(jìn)步同行。
一要爭取惠民政策。深入研究、用好沿海開發(fā)政策。特別是要研究這些政策在集團公司哪些地區(qū)、哪些業(yè)務(wù)、哪些項目、哪些時間上會起到哪些作用，對應(yīng)的應(yīng)采取哪些對策。要加大與政府有關(guān)部門溝通力度，搞好項目申報，爭取進(jìn)入省、市兩級大盤子，獲取資金、技術(shù)等方面的支持。棚戶區(qū)改造、灌西農(nóng)開項目、農(nóng)業(yè)補貼、淮鹽文化生態(tài)博覽園等政策對接工作要繼續(xù)加大力度，爭取資金到位。要認(rèn)真搞好稅收籌劃，最大限度地做到合理稅賦。要密切關(guān)注國家和地方在自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、幫困救助等方面的新政策，及早著手，主動謀劃，努力把政策資源利用到最大化。
二要辦好利民實事。牢記職工是第一牽掛，強化惠民利民導(dǎo)向，繼續(xù)實施為民辦實事工程：一是堅持工資協(xié)商共決，保持收入正常增長，在與企業(yè)效益相匹配的前提下，力爭一線在崗職工人均收入同比增長16%左右；二是繼續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)改造工程。開工新建職工住宅21萬平方米，竣工付用2500套；三是改善職工生產(chǎn)生活條件，繼續(xù)加大公共場所和職工文體中心建設(shè)的力度，完善居住區(qū)物業(yè)管理，改善場容場貌；四是關(guān)愛職工健康，創(chuàng)建青口醫(yī)療服務(wù)站，建成臺北鹽場醫(yī)院，一線職工體檢率實現(xiàn)100%，女職工普查率實現(xiàn)100%；五是繼續(xù)實施送溫暖工程，完善“金秋助學(xué)”、“大病互助”、“解決困難家庭子女就業(yè)”等幫扶機制，特困職工脫貧率力爭達(dá)到50%。
三要鞏固和諧局面。要進(jìn)一步推進(jìn)“黨建一體化”，在形成經(jīng)驗、廣泛推廣、構(gòu)建長效機制上作出新的探索，著力增強各級組織落實決策、搶抓機遇、改革創(chuàng)新、攻堅克難的能力和水平，為公司轉(zhuǎn)型跨越提供堅強的政治保證和組織保證。要進(jìn)一步增強文化軟實力，大力開展特色文化建設(shè)活動，加強企業(yè)形象宣傳，引導(dǎo)職工自覺“彰顯鹽的品質(zhì)，創(chuàng)造金的價值”。要進(jìn)一步抓好以職代會為基本形式的企業(yè)民主管理，落實好職工群眾在公司管理中的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要進(jìn)一步推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，深化“四城同創(chuàng)”和精神文明創(chuàng)建，抓好輿情導(dǎo)向，優(yōu)化計劃生育、離退休管理等社會化服務(wù)，讓廣大鹽業(yè)職工的生活更有質(zhì)量。要進(jìn)一步強化信訪基礎(chǔ)工作，加大社會治安綜合治理力度，深化“平安鹽場”建設(shè)，完善“大防控”、“大調(diào)解”體系，確保矛盾糾紛調(diào)解率100％、成功率90％以上，刑事案件發(fā)案率低于全市平均水平、破案率高于全市平均水平。
各位代表，同志們，展望剛剛到來的2012年，金橋鹽化又站在了一條新的起跑線上。全公司上下要進(jìn)一步振奮精神，堅定信心，咬定目標(biāo)，奮勇拼搏，努力完成全年工作目標(biāo)，奮力開創(chuàng)集團公司跨越發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績向黨的十八大獻(xiàn)禮！