神特清風

2023年第11期

連云港神特新材料有限公司黨群工作部 2023年11月

目 錄

1、廉政時評：精準施策強化政治監(jiān)督………………………………2

2、清風說要：以簡馭繁………………………………………………3

3、廉政文苑：老井……………………………………………………5

4、警鐘長鳴：套取補貼填窟窿………………………………………7

【廉政時評】

精準施策強化政治監(jiān)督

紀檢監(jiān)察機關(guān)是推進全面從嚴治黨的重要力量，開展政治監(jiān)督是紀檢監(jiān)察機關(guān)的核心職責。必須提高政治站位，強化政治擔當，緊緊圍繞服務(wù)保障新時代新征程黨的使命任務(wù)推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化，以強有力監(jiān)督保障黨中央決策部署一貫到底。

把準政治站位。紀檢監(jiān)察機關(guān)擔負維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導的重大職責，必須突出政治屬性，樹牢首責理念，堅持把旗幟鮮明講政治貫穿始終，一切工作從政治上考量、在大局下行動，在站位全局中健全監(jiān)督體系。要對監(jiān)督的任務(wù)、對象、內(nèi)容、標準明確具體，對監(jiān)督誰、為誰監(jiān)督、監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督、誰來監(jiān)督，做到心中有數(shù)、有的放矢。心懷“國之大者”，堅持對標對表和立足實際相結(jié)合，準確把握黨中央決策部署的精神實質(zhì)，因時因勢明確政治監(jiān)督任務(wù)和內(nèi)容，緊緊圍繞黨中央提出的重點任務(wù)、重點舉措、重要政策、重要要求，錨定具體事情去、緊盯具體任務(wù)抓、抓住具體問題改，使政治監(jiān)督既不“泛化”也不“失焦”。練就“政治慧眼”，辯證地把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系，堅持聚焦政治與緊貼業(yè)務(wù)相結(jié)合，一體發(fā)現(xiàn)問題，善于從宏觀中找具體，從具體中找重點;透過業(yè)務(wù)看政治、透過表象抓根子，把準政治方向，體現(xiàn)政治要求，善于從政治上看、從政治上抓、從政治上查，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，保障黨中央決策部署落實見效。

強化靶向思維。開展政治監(jiān)督，重在精準，難在精準。要進一步找準靶心，抓住重點、攻破難點，緊盯重點人、重點事、重點領(lǐng)域分類施策，精準發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、反映問題、推動解決問題。持續(xù)加強對“一把手”和領(lǐng)導班子履行管黨治黨政治責任、廉潔從政等情況的監(jiān)督，定期向上級紀委監(jiān)委和同級黨委報告，及早提示提醒，督促發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。常態(tài)化開展上級紀委書記與下級黨委(黨組)書記談心談話，綜合各地區(qū)、各部門全面從嚴治黨、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理等情況，以及信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察、調(diào)研了解等方面掌握的情況，制定個性化談話提綱，圍繞思想、工作、紀律、作風、生活等談深談細，逐一給談話對象指問題、找不足、提要求，督促其嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。堅持以發(fā)現(xiàn)問題為導向，大處著眼、小處入手，既要防止就事論事、浮于表面，又要防止小題大做、上綱上線。緊盯權(quán)力運行“關(guān)鍵點”、問題易發(fā)“風險點”、群眾呼聲“高漲點”，做到發(fā)現(xiàn)問題與解決問題齊頭并進，結(jié)合監(jiān)督檢查和審查調(diào)查工作中暴露出的問題，一體查找責任短板、監(jiān)督盲區(qū)、制度漏洞，推動標本兼治。

注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。政治監(jiān)督貴在日常，要常抓不懈、久久為功，在內(nèi)容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責任上全鏈條、制度上全貫通。必須壓實管黨治黨政治責任，推動完善黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神落實機制，把監(jiān)督嵌入工作推進全過程。緊盯權(quán)力運行，加強事前、事中、事后全過程監(jiān)督，實現(xiàn)“全周期管理”，做到?jīng)Q策有監(jiān)督、執(zhí)行有監(jiān)督、整改有監(jiān)督，形成有效的監(jiān)督閉環(huán)。堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導，促進各類監(jiān)督力量整合、程序契合、工作融合。建立健全日常監(jiān)督工作機制，善于從具體業(yè)務(wù)、具體案例入手，推動政治監(jiān)督和日常監(jiān)督貫通協(xié)同、有機統(tǒng)一。完善紀檢監(jiān)察監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)同的工作機制，加強紀檢監(jiān)察監(jiān)督與巡察、審計、財會、統(tǒng)計等監(jiān)督的協(xié)作配合，增強綜合效能，使監(jiān)督常在、形成常態(tài)、實現(xiàn)長效。堅持紀法情理貫通融合，認真落實“三個區(qū)分開來”，實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果相統(tǒng)一，為重實干、敢擔當?shù)母刹繐窝膭牛眉铧h員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。（來源：清風揚帆網(wǎng)）

【清風說要】

以簡馭繁

“以簡馭繁”出自《宋書·江秉之傳》：“復出為山陰令，民戶三萬，政事煩擾，訟訴殷積，階庭常數(shù)百人，秉之御繁以簡，常得無事。”講的是用簡捷了當?shù)姆椒▉硖幚韽碗s紛繁的事務(wù)。

簡，會意字，《說文解字》注：“簡，牒也。”竹是牒的一種，簡的本義指竹簡，即古代用來書寫文字的狹長竹片。由于竹片容字有限，古人通過挑選，把次要的文字內(nèi)容省略，保留下最精煉的部分，便引申出簡要、簡約之義。古人留下的經(jīng)典之作，往往字字珠璣，言簡意賅，所依靠的正是化繁為簡、以簡馭繁的文字功力。

造詣越深，境界越高，其表現(xiàn)形式往往就越簡要。高人點撥，常能一語中的;高手出招，多是直擊要害;大筆行文，無不“文約事豐”。《道德經(jīng)》僅五千言、《岳陽樓記》只有三百多字、《愛蓮說》更是簡短……皆成傳世經(jīng)典。而“博士買驢，下筆千言，不見驢字”，早已成為笑料。鄭板橋有副對聯(lián)：“刪繁就簡三秋樹，領(lǐng)異標新二月花”，去繁就簡當如三秋樹一樣去葉存干、瘦勁秀挺。為文要以最簡練的筆墨表現(xiàn)最豐富的內(nèi)容，以少許勝多許。

“事以簡為上，言以簡為當。”為文如此，為政亦然。棄虛務(wù)實、居敬行簡則“事不煩而民不擾”，更容易抓住要害，實現(xiàn)善治。唐朝陸贄為官清廉、治政清簡，他提出“五要簡官事”，即“廢兵之冗食，蠲法之撓人，省官之不急，去物之無用，罷事之非要”。“廢、蠲、省、去、罷”五字，皆歸結(jié)于“簡”。針對當時百姓賦稅繁重的狀況，他主張“節(jié)減開支，量入為出，凡不急者，無益者，罷廢之;過制者，廣費者，減節(jié)之。以罷減之資，給切要之用”。如此務(wù)實之舉，減輕了百姓負擔，提高了治政效率，上下皆稱頌，史稱“救時內(nèi)相”。

“簡”是一種處事習慣，一種價值取舍。陸贄治政清簡，生活也很簡單，吃穿用度不講排場，一切以儉素樸實為宜。正是把生活簡化了，他才有更多的時間和精力去干實事、惠民生，為百姓謀福祉。

以簡馭繁、化繁為簡，中國共產(chǎn)黨人深諳此理。抗日戰(zhàn)爭時期，陜甘寧邊區(qū)被包圍封鎖，財政舉步維艱。為了應(yīng)對困局，減輕人民負擔，邊區(qū)政府實施“精兵簡政”，整頓黨、政、軍各級組織機構(gòu)，精簡機關(guān)，充實連隊，加強基層，節(jié)約人力物力，最終實現(xiàn)“兵精糧足以勝敵，政簡負輕而安民”。

為政貴簡，要在務(wù)本。新時代的黨員干部當深刻理解“簡”之內(nèi)涵，提高化繁為簡、以簡馭繁的能力，將“簡、減、儉”融會貫通，摒棄繁文縟節(jié)，優(yōu)化辦事流程，行文簡明精煉、開會要言不煩，把更多的時間精力用在干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)上，以簡潔高效的作風便民、利民、造福于民。（來源：清風揚帆網(wǎng)）

【廉政文苑】

老井

在鄉(xiāng)村生活過的人是有福的。與草木魚蟲為友，親近泥土與莊稼，田野開闊，空氣清新，四季隨著蛙聲蟬鳴流轉(zhuǎn)，雨露滋潤著純凈的心靈。

村里最老的樹下往往有一口老井，青磚壘砌，磚縫滋生出一層深綠色的青苔，井口乍看黑黝黝的，井的深處卻亮晶晶的，仿佛有一面小圓鏡，倒映著天光云影，以及人們時隱時現(xiàn)的臉龐。

老井頗有些神奇功能。比如暴雨后井水短暫渾濁，很快便自我凈化恢復清純。等暑熱天一到，便變身成天然冰箱，西瓜香瓜黃瓜在井里鎮(zhèn)上一會兒，冰涼通透。如果甩只桶下去，喝一口吊上來的水，牙齒感到?jīng)鲲`颼的清爽。

鄉(xiāng)下孩子長大后如果看到唐代柳宗元的詩《晨詣超師院讀禪經(jīng)》開頭第一句“汲井漱寒齒”，往往忍不住會心一笑。只有對井水的清涼有過切身體會，才能寫出如此平實、簡潔而生動的詩句。

詩的第二句是“清心拂塵服”。汲來清涼井水漱口刷牙，再將衣服上的灰塵污垢拂拭干凈，為身體打掃衛(wèi)生的同時，心也跟著變得清爽。俗話說：名為錮身鎖，利是焚心火。《紅樓夢》中的薛寶釵熱衷名利，生病時必須吃“冷香丸”才壓得下心火。在我們普通人的工作生活中，面對各種利益誘惑時，如果感覺焦慮煩躁，確實需要一口老井，讓心安靜下來。

老井在哪里?在赤子之心里。人之初性本善，首先我們需要守住曾經(jīng)的那顆純凈坦蕩的赤子之心，守住平和、專注、不放逸的正念，就像老井守住一泓凈水。

包拯在《書端州郡齋壁》一詩里說：“清心為治本，直道是身謀。”清心是修身、齊家、治國、理政的根本，如果時刻保持警惕，保持一顆清凈無染的初心，自然無懼名利場上的東西南北風，無懼目迷于五色耳迷于五聲的紛亂。只要清心正念屹立不倒，那些欲念妄念就會像雪花落入四季恒溫的老井，很快無聲無息消融。

老井在簡樸的生活里。漢文帝劉恒“履不藉以視朝”，穿草鞋上朝，禁止后宮女子長衣拖地，禁止帳幕刺繡，厲行節(jié)約削減開支，助力西漢迎來文景之治的盛世。三國時期的曹操在考察提拔部下時，將生活節(jié)儉作為用人準則之一，只因為“侈惡之大，儉為共德”。

老井更在長鳴的警鐘里。我國早在戰(zhàn)國時期，已經(jīng)明確提出“六廉”。考核官吏的第一要素是“廉”，選拔官吏以誠、廉為重;于交通要道埋設(shè)木頭，讓人在木頭上刻字以傾聽民意征集民情，“責過失、論是非”，稱為誹謗木。秦漢時期，在誹謗木的基礎(chǔ)上進一步發(fā)明舉報箱——“缿筒”。北魏孝文帝改革“肅明綱紀”，有專項的廉政措施。唐朝完善了臺諫并立的監(jiān)察制度，“朝廷得失無不察，天下利病無不言”。明朝朱元璋奉行“茍貪賄罹法，如入荊棘中，即出，無完體”……鑒古知今，我們當經(jīng)常讀史自警，“汲井漱寒齒”可以讓人摒棄雜念，保持清白品格。（來源：清風揚帆網(wǎng)）

【警鐘長鳴】

套取補貼填窟窿

不久前，江蘇省南通市海門區(qū)紀委監(jiān)委接到群眾舉報，反映該區(qū)四甲鎮(zhèn)某村黨支部書記成某某將高標準農(nóng)田建設(shè)青苗補償款匯入村民黃某某“一折通”后又收回的問題。

實名發(fā)放給村民的青苗補償款怎么會裝錯腰包?是工作疏忽還是另有蹊蹺?海門區(qū)紀委監(jiān)委成立調(diào)查組進行了核查。

調(diào)查組調(diào)取相關(guān)款項發(fā)放明細，發(fā)現(xiàn)上面確有黃某某的名字。經(jīng)與黃某某的“一折通”信息比對，確有一筆青苗補償款匯入黃某某“一折通”并于次日取現(xiàn)的記錄。隨后，調(diào)查組找到黃某某進一步了解情況。

黃某某承認自己承包地不涉及補償問題，并表示成某某找到并告訴他有一筆補償款錯打進他的“一折通”，讓其次日將該筆錢款取出并退回給他。在調(diào)查組實地走訪過程中，附近村民也表示沒聽說過黃某某有土地涉及青苗補償?shù)那闆r。

這筆錢黃某某確實不應(yīng)該拿，那被成某某收回的錢款去哪了?調(diào)查組決定找成某某，一查到底。

“成書記，這份由你經(jīng)手并審核的高標準農(nóng)田建設(shè)青苗補償款明細表里，是否有虛增、虛報的情況?”工作人員問。

“沒有，我從來不做這種違規(guī)的事情。”成某某說。

“黃某某沒有土地涉及青苗補償，但名字為什么會出現(xiàn)在青苗補償款發(fā)放明細上?”工作人員問。

“我想起來了，當時有一塊村集體的土地被取土了，我一時疏忽登記在黃某某名下，2000多元青苗補償款我也追回了。”成某某答道。

“被追回的這筆錢在哪里?”調(diào)查組追問道。

在證據(jù)面前，成某某自知無法自圓其說，便將事情經(jīng)過和盤托出。原來成某某因一筆2000元的招待費無法在村賬上報支，于是打起了高標準農(nóng)田建設(shè)青苗補償款的主意，在上報相關(guān)明細時，將被取土的集體土地虛構(gòu)成黃某某承包地，以此套取了2150元青苗補償款。

最終，成某某受到黨內(nèi)警告處分，其套取的款項被全額追繳。針對該案暴露出的問題，海門區(qū)紀委監(jiān)委對相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設(shè)青苗補償款發(fā)放情況開展專項監(jiān)督，督促進一步整改審批流程，確保專款專用。（來源：清風揚帆網(wǎng)）